كل ما تريد معرفته عن منظومة التكويد الجديدة للمزارع

بدأت وزارة الزراعة واستصلاح الاراضي في تنفيذ منظومة التكويد الجديدة للمزارع الراغبة في تصدير منتجاتها الزراعية من الخضر والفاكهه للخارج، وذلك بعد صدور قرار وزير الزراعة حمل رقم 386 لسنة 2021، والذي تضمن التعريف بمنظومة التكويد الجديدة وشروط تكويد المزارع وخطوات تسجيل المزارع ورسوم تكويد المزارع الجديدة ضمن منظومة التكويد الجديدة، نستعرض في التقرير التالي كل التفاصيل الكاملة لمنظومة تكويد المزارع.

ما المقصود بتكويد المزارع؟

وفقا للقرار الوزاري رقم 386 لسنة 2021 والذي حصلت الأرض على نسخة منه نص القرار:«إنه فى إطار حرص الدولة على مواكبة الحياة الرقمية الجديدة التي تسعي لها الدول فى كافة التعاملات، فقد أصدر وزير الزراعة والاستصلاح الأراضي، السيد القصير، قرار وزارى بشأن العمل بمنظومة التكويد والتتبع المرفقة لكافة الكيانات التصديرية الراغبة فى تصدير إنتاجها من المحاصيل الزراعية التصديرية والتى يحدد أولوياتها الحجر الزراعى».

أوضح نص القرار رقم 386 أن المقصود بعملية التكويد، «أنها عملية أعتماد فنى يقوم به الحجر الصحي للكيانات التصديرية بما يتضمن تطبيق تشريعات الدول المستوردة وإنتاج محصول تصديرى ذو جودة عالية للحفاظ على سمعه الصادرات الزراعية المصرية والسماح بنفاذها لجميع الأسواق العالمية ويكون التكويد من خلال إعطاء رقم كودى مميز لكل كيان تصديرى مستقل بما يسمح بعمليات تتبع الشحنات المصدرة».

مفهوم الحجر الزراعي
شمل القرار رقم 386 الخاص بمنظومة التكويد الجديدة للمزارع تعريف مفهوم الحجر الزراعي وجاء في نص القرار: «انه الجهة المسئولة عن إجراءات فحص وتكويد وتسجيل المزارع والكيانات التصديرية ويقصد بها الإدارة المركزية للحجر الزراعي أو أي من الإدارات العامة التابعة لها أو إحدى الجهات التى يفوضها للقيام ببعض مهامه، وجاء تعريف المنشآت التصديرية بأنها محطات التعبئة والفرز أو مراكز التجميع أو مخازن المنتجات التصديرية أو وحدات المعالجة وغيرها من المنشآت لذات الأغراض».

الشروط الواجب توافرها فى الكيانات التصديريه للإنضمام لمنظومة التكويد الجديده

ضم القرار رقم 386 الخاص بمنظومة التكويد الجديدة مجموعة شروط من الواجب توافرها للإنضمام لمنظومة التكويد على رأسها الإلتزام بالأشتراطات الصادرة عن الحجر الزراعى فى أعتماد الكيانات التصديرية وطبقاُ لنوع المحصول وشروط الدول المستوردة ويقتصر التصدير على الكيانات التصديرية المكودة، ويلتزم الحجر الصحي بتوفير كتيب فنى به كافة الاشتراطات الفنية اللازمة للفحص والتكويد.

12 خطوة لتكويد واعتماد المزارع التصديرية الجديدة
نص القرار على عدد من الخطوات لتكويد المزارع وهي كالتالي:
1- يتم الأعلان عن مواعيد بدء وانتهاء استقبال طلبات فحص وتكويد وتسجيل المزارع التصديرية فى وسائل الإعلام المختلفة وذلك قبل بدء الموسم التصديرى بوقت كاف.
2- يتقدم مسئول التصدير بطلب إلى الحجر الزراعى لتكويد المزرعة موضحاً به عنوان المزرعة ومساحتها وابعادها مع توضيح الأصناف المنزرعة بها.
3- يتم تقديم المستندات الدالة على الملكية والحيازة أو عقود الإيجار الموثقة ورسم كروكي للمزرعة.
4- يجوز للحيازات الصغيرة تجميع أكثر من مزرعة تحت كود تصديرى واحد بشرط أن تكون هذه المزارع متجاورة دون فواصل طبيعية أو صناعية وتكون منزرعة بمحصول واحد وتتم عليها نفس المعاملات الزراعية، على أن يتم تفويض مسئول تصدير واحد للتعامل مع الحجر الزراعى باسم هذه المزرعة ويتم تحصيل نفقات تكويد مزرعة واحدة طبقاً للمساحة الكلية.
5- يقوم الحجر الزراعى باستقبال طلبات الراغبين فى تسجيل وفحص وتكويد مزارعهم وتقدير الرسوم والنفقات اللازمة وتحصيلها وتكليف لجاتن للمعاينة.
6- يتم تسليم مسئول المزرعة كتيب بالإرشادات الفنية اللازم إتباعها فى إنتاج محصوله التصديرى وكذلك نماذج السجلات الواجب توافرها بالمزرعة على أن يتضمن الكتيب المعلومات الفنية المعتمدة من الجهات الفنية المتخصصة.

الحجر الزراعي يصدر كتيب إرشادات فنية ضمن منظومة التكويد الجديده
شمل القرار الوزاري أن الحجر الزراعي ملزم بأصدار كتيب للإرشادات الفنية يكون عباره عن برامج المكافحة المعتمدة للآفات، والبرامج الإرشادية الخاصة بالمحصول، وأيضا بيان بقوائم المبيدات الموصي بها، وكذلك الاشتراطات التصديرية الخاصة بالدول المستوردة.
7- يقوم الحجر الصحي بمراجعة البيانات المقدمة من المزرعة التصديرية مع البيانات المتوفرة بالجهات المعنية للتأكد من صحة المستندات المقدمة.
8- تقوم اللجنة المكلفة بالمعاينة بالتأكد من إلتزام المزاعة بكافة الإشتراطات الفنية التى يحددها الحجر الزراعى والتأكد من توفير السجلات وتوقم اللجنة برفع إحداثيات المزرعة عن طريق القمر الصناعي.

تقرير فني للمزارع المخالفة لمنظومة التكويد الجديدة
9- فى حالة مخالفة المزرعة لأى من الاشتراطات تقوم اللجنة بعمل تقرير فنى منفصل يوضح جوانب القصور وكيفية التغلب عليها
10- فى حالة رغبة المزرعة فى إعادة التقييم يتم إتباع جميع الخطوات السابقة مع تحصيل مقابل إعادة تقييم بمقدار 50% من المبلغ الدفوع فى التكويد للمرة الأولى ويقوم الحجر الزراعي بإصدار قائمة معتمدة للمزارع التصديرية من كل صنف موضح به الرقم الكودي لكل مزرعة قبل بدء الموسم التصديريى
11- تلتزم المزرعة التصديرية قبل البدء بالحصاد بغرض التصدير ابلاغ الحجر الزراعي لعمل زيارة لتقدير كمية الإنتاج الفعلي والكمية الصالحة للتصدير منه والتأكد من استمرار المزرعة فى اتباع الممارسات الزراعبة الجيدة.

عقوبات للمزارع المتلاعبة ضمن منظومة التكويد الجديدة

12- في حالة قيام المزرعة بمخالفة الاشتراطات الخاصة بالاعتماد أو قيامها بإجراءات الحجر الزراعى أو اكتشاف قيام المرزعة بالتلاعب فى أحد المستندات أو رفض أحد الشحنات المصدره منها بالخارج يتم إيقاف التصدير من المزرعة لحين الإنتهاء من التحقيقات وإعادة تقييم المزرعة، مع إيقاف كافة مستندات التخصيم الصادرة للمزرعة ويتم تحديد فترة الإيقاف فى ضوء نتائج التحقيقات وإعادة التقييم.

خطوات تسجيل المنشأت التصديرية في المنظومة الجديدة للتكويد
جاءت خطوات التسجيل كما وردت فى القرار الوزارى الخاص بمنظومة التكويد الجديدة للمزارع كما يلي :-
1- يقتصر فرز وتجهيز وتعبئة ومعالجة وتخزين المحاصيل الزراعية الناتجة من المزارع التصديرية بغرض التصدير للخارج علي أماكن معتمدة ومكودة من الحجر الزراعى.
2- يتقدم مسئول التصدير بالمنشأة بطلب للحجر الزراعى لإعتماد وتكويد المنشأة التصديرية موضح به العنوان والمساحة مع توضيح الأصناف المراد تجهيزها بالمنشأة.
3- يتم تقديم المستندات الدالة على ملكية المنشأة أو عقود الإيجار السارية والموثقة وكذلك الرسم الكروكي للمنشأة.
4- يقوم الحجر الزراعى بأستقبال طلبات المنشآت الراغبة فى التكويد وتقدير الرسوم والتفقات الازمة وتحصيلها وتكليف لجان للمعاينة.
5- تقوم لجنة المعاينة بالتأكد من ملائمة المنشأة لإعداد المحاصيل المراد تشغيلها بالمنشأة من الناحية الفنية وفقاً للمعايير الدولية للصحة النباتية.
6- يتم إعتماد المنشأة أو اقرار بعض الإجراءات التصحيحية أو إعادة المعاينة أو عدم توافق المنشأة مع شروط الاعتماد ورفضها وذلك فى ضوء نتيجة المعاينة.
7- يتم اصدار شهادة اعتماد تشغيل منشأة تصديرية وفقاً لإشتراطات الصحة النباتية بغرض اعداد منتجات زراعية للتصدير، ويتم الاعتماد سنوياً بعد التأكد من إلتزام المنشأة بشروط الاعتماد، ويقوم الحجر الزراعي بإصدار قائمة المنشأة المتعددة لكل محصول تصديرى.
8- تلتزم المنشأت التصديرية بإستلام الخام الواردة من المزارع المكودة فقط، والتأكد من وجود رقم الكود علي عبوات الخام، والاستلام فى وجود مفتش صحي.
9- فى حالة ثبوت قيام المنشأة بمخالفة الاشتراطات من بالاعتماد أو قيامها بمخالفة إجراءات الحجر الزراعى أو رفض أى شحنات مصدرة منها للخارج يتم إلغاء اعتماد المنشأة ووقف التعامل معها لحين انتهاء التحقيقات وإعادة تقييم المنشأة دون الإخلال بأى عقوبات أخرى منصوص عليها بقرارات وزارية أخرى، ويتم تحديد فترة الإيقاف فى ضوء نتائج التحقيقات وإعادة التقييم.

الزراعة تصدر قراراً وزارياً بمنظومة التكويد الجديده لمزارع التصدير
وأصدر السيد القصير وزير الزراعة واستصلاح الأراضي قراراً وزاريا بأعتماد المنظومة الجديدة للتكويد والتتبع لكافة الكيانات التصديرية الراغبة في تصدير انتاجها من المحاصيل الزراعية المصرية الهامة والتي يحدد أولوياتها الحجر الزراعي، على أن يقتصر منح شهادة الصحة النباتية على الكيانات التصديرية التي تم تكويدها من قبل الحجر الزراعي وفقاً للمادة الأولى من القرار.

تلتزم المزارع الراغبة في تصدير منتجاتها بأشتراطات الدول المستوردة

ونص القرار الوزاري في المادة الثانية له أن تلتزم المزارع الراغبة في تصدير منتجاتها وفقاً لمنظومة التكويد الجديدة بتطبيق التوصيات والأرشادات الفنية واشتراطات الدول المستوردة وبرامج المكافحة المتكاملة وكافة الممارسات الزراعية الجيدة وذلك وفقا لما يقره الحجر الزراعي، وفي حالة اكتشاف عدم مطابقة المزرعة لاي من هذه المواصفات فأن للحجر الزراعي إتخاذ كافة الاجراءات اللازمة لضمان تنفيذ تلك الاشتراطات على الوجه الامثل.

كما نص القرار الوزاري أن يتولى الحجر الزراعي أي اشتراطات اضافية تتطلبها الدول المستوردة بجانب تنفيذ ما ورد بمنظومة التكويد والتتبع المرفقة. كذلك منح القرار الوزاري الأذن للحجر الزراعي بالاستعانة بالجهات المتخصصة بوزارة الزراعة والمعاهد البحثية بمركز البحوث الزراعي، على أن تلتزم هذه الجهات بتقديم الدعم الفني اللازم للحجر الزراعي وله في ذلك ابرام بروتكولات تعاون مع أي جهات فنية متخصصة اخرى لتغطية الخدمات التكنولوجية واللوجستية في سبيل التنفيذ الاملثل للمنظومة.

أشار القرار الخاص بمنظومة تكويد المزارع الجديدة إلى أن يتولى الحجر الزراعي اتخاذ كافة الاجراءات اللازمة لاستيفاء الاشتراطات الخاصة بتكويد وتصدير الاصناف التي لها حقوق ملكية بجمهورية مصر العربية، وأن يكون للحجر الزراعي الحق في إجراء التعديلات اللازمة على المنظومة المرفقة بما يضمن حسن سير العمل بعد العرض على وزير الزراعة واستصلاح الاراضي.

تعرف على رسوم تسجيل المزارع المخصصة للتصدير
وفيما يتعلق بالكيانات التصديرية تقوم تلك الكيانات التصديرية الراغبة في التصدير بسداد النفقات المرتبطة باجراء عملية التكويد والتتبع على النحو التالي، تسدد المزارع التصديرية الأقل من خمسة افدنة 1000 جنيه، اما المساحة الأكبر من خمسة افدنة حتى 20 فدان فتسدد 2000 جنيه، اما المزارع الاكبر من عشرون فدان وحتى 100 فدان فتسدد 3500 جنيه، اما المساحة الأكبر من 100 فدان وحتى 500 فدان تقوم بتسديد 5000، اما المساحة الأكبر من 500 فدان يتم سداد 10000.
وفي حال إعادة اعتماد مزرعة لعدم استيفاء اشتراطات التكويد فتسدد 50% من قيمة النفقات المدفوعة للتكويد، أما محطات ومراكز التعبئة فتسدد مبلغ 2000 جنيه لكل محطة او مركز تعبئة.
وفقاً للقرار الوزاري يتم اعتماد الكيانات التصديرية لتطبيق احد معايير الصحة النباتية وفقا لاشتراطات ومتطلبات خاصة للدول المستوردة فيتم سداد 800 جنيه زيادة، اما تسجيل واعتماد شركة مصدرة 500 جنيه، ولأعتماد وتسجيل مورد منتجات زراعية لمحطات ومراكز التعبئة فيسدد 1000 جنيه.
يتم ايداع كافة النفقات المحصلة في الحساب الخاص بالحجر الزراعي بما في ذلك أي نفقات تخص عملية التكويد المذكوة بالتشريعات الاخرى ويتم الصرف منها طبقا للائحة المالية المعتمدة ويلغى ما يخالف ذلك.