التعريفة الجمركية يمكن أن تخفض صادرات الولايات المتحدة الزراعية إلى الصين

يمكن أن تنخفض صادرات الذرة وفول الصويا الأمريكية إلى الصين بشكل كبير إذا تم تطبيق تعريفة بنسبة 60٪ على البضائع الصينية التي يدرسها الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب، وفقًا لدراسة صادرة عن الجمعية الوطنية لمزارعي الذرة (NCGA) والجمعية الأمريكية لفول الصويا (ASA).

وطلبت الجمعيات من الخدمات الاقتصادية الزراعية والبيئية العالمية تقييم تأثير الحرب التجارية على فول الصويا والذرة، مشيرة إلى أن الرسوم الجمركية المطبقة خلال فترة ترامب الأولى كرئيس من 2016 إلى 2020 أدت إلى رسوم جمركية انتقامية على العديد من المنتجات الأمريكية، بما في ذلك العديد من المنتجات الزراعية والغذائية وأدى هذا الإجراء إلى انخفاض كبير في الصادرات الزراعية إلى تلك الدول.
إذا ألغت الصين إعفاءها الحالي (من اتفاقية المرحلة الأولى لعام 2020) وعادت إلى التعريفات الجمركية الموجودة بالفعل، فإن صادرات فول الصويا الأمريكية إلى الصين، وفقا للدراسة، ستنخفض بما يتراوح بين 14 مليونا إلى 16 مليون طن سنويا، أي بمتوسط انخفاض يبلغ حوالي 52٪ من مستويات خط الأساس المتوقعة لتلك السنوات. وستنخفض صادرات الذرة الأمريكية إلى الصين بنحو 2.2 مليون طن سنوياً، أي بمتوسط انخفاض قدره 84% عن التوقعات الأساسية.
ووجدت الدراسة أيضا أنه حتى لو تم تحويل الصادرات الأمريكية إلى أسواق أخرى، فإن التعريفة الجمركية البالغة 60٪ ستساهم في انخفاض سعر الذرة بمقدار 13 سنتًا للبوشل. وخلصت الدراسة إلى أنه في هذا السيناريو، سيخسر مزارعو الذرة في الولايات المتحدة 1.4 مليار دولار من قيمة الإنتاج السنوي، في حين سيستفيد المزارعون في أمريكا الجنوبية من توسع الأسواق، وارتفاع الأسعار، وزيادة قيمة الإنتاج.
وقالت NCGA في تحديثها الاقتصادي للربع الرابع: "إن عبء التعريفة الجمركية على الذرة الأمريكية والمنتجات الزراعية الأخرى لا يقتصر على المزارعين الأمريكيين الذين يفقدون حصتهم في السوق وقيمة الإنتاج". "ينتشر التأثير في جميع أنحاء الولايات المتحدة، وخاصة في الاقتصادات الريفية حيث يعيش المزارعون، ويشترون المدخلات، ويستخدمون الخدمات الزراعية والشخصية، ويشترون السلع المنزلية".
وقعت الصين والولايات المتحدة اتفاقية المرحلة الأولى في يناير 2020 والتي ساعدت في إنهاء الحرب التجارية التي بدأت في عام 2018. وينص جزء من الاتفاقية على أن الصين ستشتري ما قيمته 80 مليار دولار من السلع الزراعية الأمريكية في عامي 2020 و2021، مما يؤدي إلى زيادات كبيرة في المشتريات الصينية خلال تلك الفترة.
وتشكل الذرة وفول الصويا نحو ربع إجمالي قيمة الصادرات الزراعية الأمريكية.
وقال سكوت جيرلت، كبير الاقتصاديين في ASA: "يمر قطاع الزراعة الأمريكي بتراجع اقتصادي كبير". "يظهر هذا العمل أن الحرب التجارية من شأنها أن تؤدي بسهولة إلى تفاقم الظروف المعاكسة التي تضع ضغوطا مالية على المزارعين. وحتى عندما تنتهي الحرب التجارية رسميا، فإن خسارة حصة السوق يمكن أن تكون دائمة".